珠海市政协常委陈利浩在座谈会上发言。 王荣 摄
“高新区已获批国家自主创新示范区，应该进一步加强与横琴自贸试验区的互动合作，实现联动发展。”
“这个意见提得非常好，珠海计划在3月份出台加快建设国家自主创新示范区的工作方案，其中将特别注重与横琴的联动。”18日，省委常委、珠海市委书记李嘉，珠海市市长江凌、市人大常委会主任王广泉、市政协主席钱芳莉与部分市人大代表、政协委员进行座谈，倾听他们对珠海“十三五”发展的意见和建议。
关键词：自主创新示范区
建议：对接自贸区争取更多政策
当前，珠海正以高新区作为创新驱动发展的主战场，抢抓机遇，加快建设国家自主创新示范区。
不过在珠海市政协常委、远光软件股份有限公司董事长陈利浩看来，去年10月国务院将全国自主创新示范区“6+4”共10项“含金量”较高的优惠政策推向了全国。“也就是说，珠三角自主创新示范区目前的政策优势并不是特别明显。所以珠海应从自身实际出发，利用好这个机遇再去争取更多更好的政策，促进创新驱动发展。”
据他介绍，现在的高新区共有近140平方公里，但1995年国家科技部批准的珠海高新区的面积则要小得多。“从行政管理、产业发展、自然生态等各方面考虑，现有的高新区范围更为合理。建议市政府尽快向省政府申请，由省政府统一向国家办理申请变更高新区范围的手续。”
同时他认为，应该利用自贸试验区的政策优势推动自主创新示范区的发展。首先，建议采取在自贸区设立窗口公司的方法，使一些主体在示范区、但还未取得高新技术企业资质的企业通过窗口公司享受15%企业所得税的优惠政策；其次，建议允许示范区内有相关需求的企业，在自贸区金融机构开设有关账户，或在自贸区设立分支机构，以享受金融、外汇管理创新的成果；再者，示范区内的高新技术企业从事研发、配套、合作等，如有进口技术、装备、零部件等需求，建议允许他们在自贸区内设立窗口公司或分支机构，享受有关的进口税收优惠。
陈利浩还建议，珠海可以争取政策，以市场换资金、换机制，允许港澳、外资的金融、保险机构在示范区创办分支机构，开展人民币业务等，并规定其中科技金融、科技保险的业务比例须占一半以上，从而促进金融与科技的结合。
回应：3月将出台相关建设方案
李嘉在会上回应表示，国家自主创新示范区、横琴自贸试验区是目前珠海最重要的先发机遇，今后将进一步加强自贸区与自主创新示范区的融合和互动，发挥乘数效应，通过制度或政策创新，打造有利于自主创新的发展环境。据透露，珠海3月份将出台加快自主创新示范区建设的相关方案，其中就包括如何与自贸区对接，如何与港澳在资源、人才等方面进行更紧密合作等内容。
来源：南方日报 作者：林群贤、吴帆
原标题：三年内解决农村土地遗留问题
