2008年西青区中北镇率先在全市启动自主选聘大学生村官工作，凡具有该镇户口及专科以上学历的应往届大学毕业生均可报名参加。中北镇镇派大学生村官仿照公务员招考方式，自主命题，通过笔试、面试等一系列程序，选拔优秀青年人才充实到各村干部队伍当中。截至今年，全镇累计有246名大学生回村当上了村官。从农家娃到大学生，再到回乡当村官，这些年轻人为什么会做出这样的选择？他们有着怎样与众不同的经历？他们给家乡带来了什么？能得到乡亲们的认可吗？记者日前走近他们进行调查采访。
你为嘛选择回乡?
潘小涛：希望能为乡亲做点实事
“大爷，您先回去等着，您那证明开好了我给您送家去。”
“老姑，这U盘您拿好了，相机的照片都在这里了，电子版的照片再也不会褪色了。”
“老伯，残疾证给您办下来了，这个月就能领政府补贴了。”
早晨八点一过，潘小涛就忙乎开了，当他从一大堆杂事儿里抬起头来，已是下午1点了。村委会的干部说：“谁有活儿都乐意找小涛，这孩子天天忙得不得了，我看脚底下踩双轱辘鞋正合适！”
潘小涛是西青区中北镇第一批镇派大学生村官，土生土长的中北人。2008年7月，他从天津大学社会科学与外国语学院汉语言文学专业毕业，正赶上镇里公开招考大学生村官，凡是具有本镇户口、专科以上学历的应往届大学毕业生都可以报名参加。那时他的很多同学正忙着往门面大、牌头响的大单位里挤，但潘小涛有自己的想法，他觉得守在家门口当个村官也不错。“从小就在这个环境里长大，乡里乡亲的，我希望能为他们做点事。中北镇这些年发展很快，一点不亚于城市，在村里我更能发挥自己的特长。”通过笔试和面试，当年10月14日潘小涛正式上岗，担任雷庄村村主任助理。
刚进村时，雷庄村正值发展的起步阶段，在村党支部书记牛建永的带领下，该村计划投资近亿元，打造一个占地1400亩、华北地区最大的花卉储备基地。大项目启动在即，正缺人手，潘小涛没有适应的时间，立即参与到大项目建设中，接到的第一个“大活儿”就是绘制施工图纸，这可与他的专业一点不沾边儿，为了制好图，他查了大量资料，自学了很多专业知识。图出来了，潘小涛又摇身一变成了摄影师、摄像师，整天泡在工地上，拍摄大量影像资料，别人都下班了，他还要在办公室里整理文件，忙得和女朋友约会的时间都没有。
为了提高管理水平，村两委班子购置了电脑、打印机、投影仪等现代化办公用品。随着村经济的发展，工作也变得越加繁忙。潘小涛一人包揽了村委会全部电子文案工作，包括起草各类通知、报告、证明，制作各种表格，撰写党支部、村委会、综治办、计生协会、妇联等各个部门的材料，同时还承担着残疾人保障、远程教育终端点管理、农家书屋管理、市场售水售电、商户签约等多项工作，经常是领导、商户、村民好几个人同时找他，谁找都应，从来没有抱怨，有活就干，从不挑活，不会就学。
在工作中，潘小涛也遇到过不少困难。花卉基地刚建起来时，为了打响雷庄花卉的知名度，潘小涛组织基地的商户到水滴去参加土特产品展销会。正值元旦，展馆里没供暖气，一些商户担心花被冻伤，临时决定不参展了。“当时可把我急坏了，我连夜与场馆方面协调电暖气，又做商户的工作，我说这可是咱雷庄花卉第一次亮相，大家从长远着眼，选择一些耐低温植物参展。”展销会结束后，一些商户收到了订单，也就是从那次展销会开始，雷庄花卉开始被越来越多人知道。
潘小涛的努力得到了乡亲们认可。得知潘小涛要结婚，村里一位大妈说：“小涛，你结婚我们秧歌队给你扭秧歌去！”大家都从心里把他当成了自家人。当上级领导提出人员调动的建议时，村党支部书记牛建永开玩笑地说：“你要把他调走，我也不干了！”在他看来，村里真的离不开这个年轻人了。
你能得到大家认可吗?
孙莹：社区的事居民抢着干
孙莹曾经在外企做到了办公室主管的位置，2008年得到中北镇选派大学生村官的消息后，她义无反顾地辞职了，接下来的报名、备考、考试，一切顺理成章，直到成为一名村官。
眼前的孙莹仍带着浓浓的白领气息，一副黑边眼镜，长长的卷发，说起话来不急不徐。记者问她难道村官比白领的吸引力还大？孙莹反问记者：“这些年，很多城里人都往我们中北跑，我作为中北人为嘛要往外跑呢？我喜欢村官这种接地气的工作，希望能在基层做些实事。”
下村工作了，孙莹的第一站是王庄村，村支部书记把党务、妇联和计划生育的工作交给了她，她的村官生涯就这样开始了。没有了朝九晚五的生活，告别了穿职业装、高跟鞋的工作，为了尽快适应、了解村里情况，孙莹整天泡在村里大大小小的会议、活动里。就连怀孕时，她还在挺着大肚子组织村民参加文艺演出，整台演出20多个节目，从组织、排练到串场都是她操持。生产的前一天，她还在上班。“你可真行啊！怀孕了可得加点小心。”看到身怀六甲的她，一些婶子大妈们总不忘好心提醒。“与外企明确的岗位职责不同，村里的事没有分内分外之说，只要老百姓有事找你，你就要想办法帮忙解决。”与老百姓相处，让孙莹深有体会。
2012年，孙莹被派往溪秀苑社区居委会，这时正值老主任面临退休。按照镇里的安排，居委会的日常管理暂由孙莹代管。这是一个拥有8000多口人、农居混杂的大型社区，一个初为人母的孩妈妈，带着4个初出茅庐的小姑娘，把社区里的闲事、杂事、难事全包了，计生、就业、社保、民政、综治、创建、文化团体等等十几项工作，让她们整天忙得不亦乐乎。
5个人服务数千人的大型社区，就是每个人都分身有术也忙不过来。孙莹发挥社区里党员的作用，建立了志愿者队伍，选出了楼长、楼门长，每个人划分责任区，进行“网格化”管理。谁家是空巢老人、谁家的房子在出租、哪个楼门有新增居民、孤老残弱都住在哪样样门儿清；对于家庭出现了新困难、邻里发生了小矛盾、社区里的突发事件、群众反映的热点难点、矛头倾向、意见建议全能够迅速解决。为了方便居民，孙莹在小区里制作了信息栏，把居委会每位工作人员的姓名、职务、联系方式全部公开，电力、燃气、供热等与居民生活密切相关的便民电话也一一提供。
溪秀苑社区老年人偏多，如何丰富老年人的业余文化生活，激发社区活力，孙莹动了不少脑筋。小区里的李二哥退休了，没有了事业的牵绊，反而让他不适应了，一直闷闷不乐。孙莹听说了这事，主动请李二哥参加社区里的文体活动。现在的李二哥与大家一起聊天、娱乐，在社区里找到了归属感。在孙莹的组织下，溪秀苑社区成立了太极拳班、交谊舞班、书画社等13支文体队伍，社团成员200多人。
居民们感受到了来自社区大家庭的温暖。对此，孙莹也心怀感动：“你知道吗？社区很多分内的事，居民们都抢着替我们干了。门把手坏了，王大爷从家里拿来工具给我们修好了；厕所灯泡不亮了，不知谁悄悄给换上了；有时我们下网格巡逻实在忙不开，于大爷主动留在这儿替我们值班。”
你给家乡带来了什么?
村官三人组：用自己的方式带来改变
在中北工业园北园一家工厂的厂房里，记者见到了邓卫莹、李冬、薛明凯三位大学生村官。几间不起眼的平房，是大梁庄村“两委”班子的临时办公地。这个中北镇的第三大村已经拆迁，人多、事多，5位班子成员整天忙得团团转，他们的到来使“两委”班子长出了“三头六臂”。
该村党支部副书记王学云告诉记者：“在生活中，三位大学生在我眼里还是孩子，但是在工作中，自从他们进村那天起，‘两委’班子就达成一致，消除对大学生‘村官’‘太年轻’、‘不放心’的顾虑，主动给他们压担子、交任务，明确职责。”邓卫莹从小就在大梁庄长大，爱说爱笑性格开朗，村里分配给她的工作是做党建、计生、妇联、档案和远程教育；李冬稳重、务实，他承担了村里的民政、劳服、治保；薛明凯热情细心，食品安全、车务管理、团务工作非他莫属。
入村工作的这几年，大学生村官几乎成了村干部们的“影子”，在班子成员的带领下，深深体味着基层工作的酸甜苦辣，增长了见识，也用自己的方式为村里带来了改变。
这几年由于村子拆迁，老百姓暂时搬到附近小区租房。“以前都在村里住时，有事儿用大喇叭一喊，都通知到了，现在不行，大家住得比较分散，村里有事通知特别不方便。”邓卫莹忽然想到可不可以给村民群发信息，她找到移动公司咨询能不能为他们开通这项业务，没想到真的实现了。村里党员开会、村民体检、领补贴等事项全部用这个系统，给上千个手机发信息几分钟就完成了。“还是年轻人脑子活，不服不行！这事搁我身上，可费劲了!”一位村干部实话实说。
进村工作快4年，李冬成了村里的“政策通”，劳动保障、医疗保险、各种补贴等凡是与老百姓生活紧密相关的政策，他都“门儿清”。市、区每出台一个政策，他首先要吃透，然后用最通俗的语言给村民讲解。区里出台了养老保险制度，这本来是对老年人非常有利的好事，但是村里有些老人一直不愿意上。李冬了解到原因，发现老人对政策不明白。他特意制作了表格，每一笔账给老人一一算清，直到最后老人恍然大悟。从那以后，只要一有新的政策出台，村里人都先找到李冬，“你说怎么合适？我们听你的！”
薛明凯学的是海洋科学，却特别喜欢与人打交道。刚进村时，村里80%的人不认识他，天生热心肠的他很快与村民打成一片。村里谁家买新车了，车辆需要落户，他二话不说，心甘情愿给人家跑手续。村里拆迁时，一户残疾人面临着搬家困难，他了解情况后，叫来几个大小伙子，不到一天就搬完了。
镇派村官智力返乡!
非权宜之计而是长远战略
在采访中，一些镇干部向记者坦言，虽然很多干部具有丰富的基层工作经验，但知识结构、年龄结构却不尽合理，有知识、懂管理、善创新的高素质复合型人才十分匮乏。与此相对，受多种因素的影响，很多从中北镇考出去的、品学兼优的大学生却找不到工作。自主选派大学生村官一方面缓解了大学生就业难，另一方面通过“智力返乡”，在促进全镇经济社会发展、提高干部队伍的整体素质上起到了积极作用。在实践中，已经建立起了一套大学生村官培养、管理、考核等工作的运行机制。
选聘高校毕业生到农村任职，本不是什么新鲜事。但是作为最基层的街镇政府，自主招考大学生村官的尝试在本市却不多见。中北镇从2007年开始试点、2008年正式实施“镇派村官”工作，6年来，该镇已累计下派246名大学毕业生充实到基层的干部队伍当中。由镇政府出资，为每位村官每月发放1500元，每年上涨100元，享受5险待遇。目前在岗的镇派大学生村官186人，年龄集中在23-28岁。从学科结构上看，涵盖了法律、金融、历史、中文、外语、管理、会计、信息管理与信息系统、环境工程、计算机应用、食品科学与工程、材料工程、自动化、通信工程、动物科学、农村区域发展等专业，知识体系上具有较好的互补性。
随着经济的快速发展，在未来3年内，中北镇所有行政村要完成新农村建设，并逐步推进“村改居”及村集体经济产权制度改革。这就对各基层村班子提出了新的、更高的要求。在采访中，一些镇干部向记者坦言，虽然很多干部具有丰富的基层工作经验，但知识结构、年龄结构却不尽合理，有知识、懂管理、善创新的高素质复合型人才十分匮乏。与此相对，受多种因素的影响，很多从中北镇考出去的、品学兼优的大学生却找不到工作。自主选派大学生村官一方面缓解了大学生就业难，另一方面通过“智力返乡”，在促进全镇经济社会发展、提高干部队伍的整体素质上起到了积极作用。
一位从事大学生村官录用工作的镇干部对记者说，中北镇选拔优秀大学生下村工作不是权宜之计，而是一项关乎长远的战略工程。在实践中，已经建立起了一套大学生村官培养、管理、考核等工作的运行机制。
据了解，为全面提高大学生村官的能力素质，中北镇将大学生村官培训列入干部培训计划，每批大学生村官上岗前，都安排不少于3天的岗位培训，在工作中，针对他们的薄弱环节，从信访调解、劳动纠纷、民事纠纷、村务公开等方面对他们进行再培训。工作中，采取举办比赛选才、开展活动“亮艺”、交办课题考智的方式，锻炼大学生村官思考问题、谋划工作的能力。在管理上，向大学生村官增压加码，每位大学生村官都要完成“周纪实”、 “月总结”和“入户情况登记表”以及“季度总结”，详细记录各个阶段的工作内容、成效、收获和体会，形成完整的工作日志。
中北镇还建立了镇、村主要领导与大学生村官定期谈心谈话制度，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况，并帮助他们解决在工作、生活中的难题。采取“三帮一”办法，即包村领导、包村指导员、村党组织书记同时负责该村大学生村官的帮带工作，分别作他们的“思想导师”、“工作导师”、“生活导师”。
采访中了解到，镇派大学生村官机制也存在一些不足。从待遇上看，大学生村官的收入较低，月工资标准为1500元，绩效考核工资标准参照下派村的村干部待遇发放，并缴纳社保五险。从出路上看，中北镇虽然出台了培养、提拔、任用的具体细则，但执行起来不到位，致使部分大学生村官工作激情不足。
新农村言论
为大学生成长搭建良好平台
今年全国普通高校毕业生规模将达到699万人，比2012年增加19万，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年。有关媒体报道，截至4月中旬，北京地区高校毕业生签约率不足三成。在严峻的就业形势下，如何解决大学生就业难？
西青区中北镇采取自主选聘大学生村官的形式，不仅为大学生适应社会发展、改变固有观念、实现自我价值提供了良好平台，而且大学生的加盟，在一定程度上对促进当地经济社会发展、提高干部队伍的整体素质起到了积极作用，真可谓“一箭双雕”。
记者从中北镇对大学生村官的选聘中得到启示：为确保大学生村官在基层留得住、干得好，就必须在培养、管理和使用上下功夫，努力建立完善有利于大学生村官成长成才的良好机制，促使他们在新农村建设中将自身的优势最大化。
首先在思想上要“导”。有了正确的思想认识，才有自觉的行动和科学的实践。通过教育引导，帮助他们在角色上由“同学”向“同志”转变，思想上由“城市”向“农村”转变，观念上由“短期服务”向“长期扎根”转变。
其次在岗位上要“促”。大学生知识素养较高，但实践经验和技术技能相对欠缺，应多创造机会，将大学生所学知识与具体工作较好地结合起来。
第三在管理上要“考”。考核是加强管理的有效“指挥棒”。对大学生村官的考核，要纳入村干部考核范围，建立起以事定考、以考定绩、以绩定“前程”的考核管理机制。
第四在使用上要“选”。大学生村官健康成长，离不开发挥才干的平台。对大学生村官要“给位子”、“压担子”。建立从大学生村官中选拔后备干部机制，通过竞争上岗、公开考选等方式，进入乡镇机关干部中层。
